段祺瑞轶事宁愿下台也要推行北洋政府关税自

浏阳历史网 2019-10-15 17:54:59

  段祺瑞轶事:宁愿下台也要推行北洋政府关税自主

  1925年7月,法国政府批准九国公约,中国召开关税特别会议的障碍至此得以解除此前中国的关税是签订辛丑条约时所定,税率为值百抽五,这么低的税率不仅史无前例,而且为世界各国所未有,本身就带有如庚子赔款一样的侮辱和惩罚性质

  中国参加一战并成为战胜国后,中方代表在华盛顿会议上提出了关税自主问题,理由是战败国尚无协定关税特例,中国是战胜国,更不应受此约束各国代表无词可驳,于是决定在九国公约收效后,中国可召集各国来参加关税特别会议

  关税会议在国内赢来的多为叫好声和掌声,段祺瑞本人更把召开关税会议作为自己政治生涯中的得意之笔,始终全力以赴在关税会议筹备期间,有一天段祺瑞在和幕僚曾毓隽谈及一些有关会议的主要问题时,曾毓隽不无忧虑地说道:“关税会议各国未必能顺利通过,即使如愿以偿,内部纠纷势必甚于今日”

  段祺瑞甚为惊讶,立刻问他:“何以见得”

  讨论自主关税,必然涉及到近代中国一个很特殊的税收制度,即厘金制度厘金最早产生于清末镇压太平天国运动时期,当时是为筹集兵饷所临时设置,后来便成了一种新税种这是一种非常杂乱,无法度可守的税制,而且从清末开始,其中的很大一部分就为地方所自由处置,被认为是地方擅专和割据的经济基础

  各国要求中国将裁撤厘金与海关加税同时进行,即“裁厘加税”曾毓隽所提到的“内部纠纷”就跟裁撤厘金有关,他对段祺瑞说:“大家一向所争的是地盘,不完全集矢于中央,一旦决定裁厘加税,各地在争权夺利时,势必把矛头全部集中在老总一人身上”段祺瑞听了毫不犹豫地答道:“我以国家利益为前提,内部纠纷可由内部解决”

  段祺瑞对关税会议寄予了无限期望,他认为开幕式关系到国家主权和财政税收,因此决定亲自出席,以示重视为了听取各国代表的发言内容,他需要配备一个会多国语言的翻译这种人才在国内非常稀缺,段祺瑞想到了被喻为“清末怪杰”的辜鸿铭,就让曾毓隽的叔父、时任执政府外交次长的曾宗鉴出面邀请

  曾宗鉴是辜鸿铭的学生他认为由自己突然邀请老师担任翻译不够礼貌,还不如让曾毓隽代为约请曾毓隽是辜鸿铭的小辈,但与辜鸿铭却是忘年交,朋友说话反而比师生更好措辞他也因此向段祺瑞建议:“约他(指辜鸿铭)参加关税会议不难,不过最好给以高等顾问的名义,每月馈赠数百元的车马费”

  取得段祺瑞的同意后,曾毓隽第二天就前去拜访辜鸿铭见面之后,他首先代段致意,随后拿出了高等顾问聘书和两个月共一千元的车马费辜鸿铭为人非常机敏,不待曾毓隽开口说明来意和要求,就说:“段执政想利用我当关税会议场中的喉舌吧”

  在得到曾毓隽的确认后,辜鸿铭答应得非常爽快:“关税会议关系到国家主权问题,这是我义不容辞的,到时我一定参加”

  1925年10月26日,关税特别会议在中南海居仁堂如期召开除九国公约的参与国外,美国还介绍了瑞典、挪威、丹麦三国加入,从而由九国变成了十二国段祺瑞亲自出席开幕式并致开幕词,辜鸿铭也随段祺瑞出现于会场他身着长袍,套上大袖口的马褂,脑后拖一根辫子,神态怡然,随听随记随译,举止格外拉风,引起了会场上中外人士的一致注目

  开会第一天,中国政府即按普通品至奢侈品的不同规格,提出要加征值百抽五至值百抽三十的临时附加税各国代表对中国的开价如此之高表示惊讶,认为已经超过九国公约的范围经过谈判,中外商定在裁厘未实现之前,先设一个为期三年的过渡期,在此过渡期内,关税依照九国公约

  ,对进口商店一律按普通品值百抽二点五,奢侈品值百抽五的办法征收附加税

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