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国家履行斯德哥尔摩公约工作协调组第三次会议5月中旬在北京召开，环境保护部副部长 军表示，中国将加强履约能力建设，着力推动示范工作，进—步完善政策法规和标准体系，为2008年完成对重点行业二恶英排放新源头采取*佳可行技术，2009年5月前实现杀虫剂类POPs(持久性有机污染物)生产、使用和进出口等履约阶段性目标奠定基础。了解到，化工企业目前正在按照国家的统一部署，努力做好削减控制POPs工作，用实际行动为我国履行斯德哥尔摩公约作贡献。

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福建省环保局一位官员而且利用了错位联想法则在接受采访时说，我国作为化工和农业大国之一，包括POPs在内的化学品的生产、使用、排放总体比较普遍，污染还在持续增加。目前，在公约规定的艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、“滴滴涕”、七氯、氯丹、灭蚁灵、毒杀酚、六氯苯、多氯联苯(PCBs)、二口恶英以及呋喃等12种受管制的POPs中，我国还在生产和使用的有“滴滴涕”、氯丹和灭蚁灵，是国际』：保留生产和使用豁免*多的国家之——。尽管我国早在上个世纪80年代初就停止了“滴滴涕”、PCBs和毒杀酚的大规模生产和使用，但由于受到经济、技术、观念和管理水平的限制，上述POPs废弃物仍广泛存在。另—方面，我国是当前全球二口恶英排放量*大的国家之—。据初步估算，由化工、冶金、废物焚烧、水泥、造纸等行业生产导致的非故意产生的二恶英排放规模和排放量均较大。同时，由于受到监测水平和分析成本的限制，我国对二恶英排放和污染水平了解非常有限。因此，中国的履约任务*艰巨，任重道远。

这位官员说，虽然我国履行POPs的任务繁重，但作为一个负的国家，我们必须通过努力，落实《中国履行 关于POPs的斯德哥尔摩公约)国家实施计划》的各项目标，即到2008年：，对重点行业排放：二恶英的新源头采取*佳可行技术和*佳环境实践的措施；2009年基本消除氯丹、灭蚁灵和“滴滴涕”的生产、使用和进出口；2010年完善POPs废物的环境无害化管理体系与处置支持体系；2015年初步完成已识别POPs废物环境无害化管理与处置，基本控制二恶英排放增长的趋势。

福建三农股份有限公司是福建省*大的农药生产企业。据该公司原总经理朱清龙介绍，POPs公约涉及*多的是农药行业，首批控制的12种POPs中农药杀虫剂就占了9种，而且它们都是农药行业的主流产品。要顺利完成履约工作，就必须在期限内找到替代产品和替代技术。目前，中国农药工业协会已经初步选定的替代品包括毒死蜱、锐劲特、溴氰菊酯等，初步选定的生产加工企业有8家。

朱清龙同时指出，人类对自然和生命的认知是渐进的，比如说“滴滴涕”曾经是为人类作出很大贡献的。该种农药杀虫剂在杀死害虫及驱除散布疟疾的蚊虫方面*有效，如果没有“滴滴涕”，人类可能因蚊子传播的疟疾每年会有上百万人死亡。但由于“滴滴涕”不容易降解、富集在动物的体内·，影响动物的内分泌系统。随着科技的进步，科学家们开发了菊酯类等农药替代“滴滴涕”用于灭蚊和驱蚊。但目前国内的一些POPs替代技术成本较高，资金难到位，一定程度上影响了POPs替代技术的推广使用。他建议，履约工作应与农药品种的结构调整结合起来，既要通过履约加快产品的升级换代，又要考虑我国在技术、资金、环境管理等方面的实际差眶，保持适合中国国情的推进速度。

朱清龙认为，社会的进步和人类的生存是离不开化学药品的，而世界上不存在完全无害的化学药品，履行POPs公约的同时，应该加强化学药品安全性和使用方法的规范、立法和教育。，据了解，我国政府高度重视履行POPs公约工作，2006年底国家禁止生产和销售使用甲胺磷等五种高度农药；近年来各地关闭了一大批污染严重的小化工企业；与POPs相关的化工企业纷纷采取措施，抓好节能减排，减少POPs的排放。被礁定为削减PCBs项目示范省的浙江，近年来已进行了PCBs管理处置的探索，目前已初步查明全省有40多处含PCBs的设备储存点和PCBs污染场地，清运了8处含PCBs的设备储存点，建设了具有示范性的危险废物储存库以控制PCBs的产生和扩散。此外，一个总投资 500万美元的“中国PCBs管理与处置示范项目”正在浙江建设，计划于2009年底完成，将为制定我国PCBs管理与处置的全国推广规划探索经验。

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