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伊拉克之行公关味道浓 意在实地评估当地局势

布什突访伊拉克 意在实地评估当地局势

美国总统布什本来要在星期一离开华盛顿前往澳大利亚出席APEC峰会的，可是星期天他突然消失在华盛顿。直到今天清晨，白宫才宣布布什昨天对伊拉克进行了6个小时的突然访问。

现在不是感恩节或圣诞节，布什为何要携带国务卿赖斯、国家安全事务助理哈德利、三军参谋长联席会议主席佩斯和国防部长盖茨访问伊拉克?专机降落在巴格达之外的安巴尔省阿拉萨德空军机场,布什会面了美军战地指挥官、伊拉克总理马里基和安巴尔部落首领,这究竟要向外界传递一个甚么信息？布什要达到什么目的？

美国国会明天将复会，一场围绕要不要将伊拉克战争进行到底和要不要马上从伊拉克撤兵的大辩论马上就要拉开序幕。9月10日，驻伊拉克美军总司令彼得雷乌斯和美国驻伊拉克大使克罗克等高级官员都将到国会作证，作出他们对伊拉克战局的评估。15日，白宫也将向国会提供伊拉克战场的评估报告。根据这些听证会和评估报告，国会将决定要不要迫使布什从伊拉克撤军并要不要为下一阶段的伊拉克战争提供经费。

为了影响这场大辩论的发展方向，布什政府需要向国会展示成果，表明今年2月往伊拉克增兵的战略是成功的，目前已取得了一些令人鼓舞的进展。这些进展包括减少了伊拉克反政府武装对美军的攻击，一些地方的暴力事件减少，特别是安巴尔省。这个省前几个月还是对美军构成最大威胁的地区,可是最近以来，安巴尔省的逊尼派穆斯林与美军保持合作，共同打击“基地”份子。布什政府想说明的是：美军和马里基政府有能力团结伊拉克的不同宗教派系一起工作。

民主党政客认为，由于驻伊拉克的美军人数从年初的13万增加到目前的16万，伊拉克的局势也许得到某些程度的稳定，但在政治让步方面毫无进展，因此美国没有必要继续支持和资助这一战争。一些共和党议员为了自己的政治利益也开始动摇，有的公开批评布什的伊拉克政策和战略。为了避免党内出现分裂，共和党国会领袖希望得到一些好的消息，以便说服共和党人团结一致枪口对准民主党，支持布什总统挫败民主党国会试图削减战争经费和迫使布什作出立即撤军的决定。

专家称布什突访伊拉克意在实地评估当地局势

9月3日，美国总统布什对伊拉克进行了一次事前未宣布的访问。此次访问正值广受瞩目的伊拉克报告出台前一周。因此外界普遍把此访问与9月15日的伊拉克报告联系在一起。

视察“样板”安巴尔省

美国媒体3道，布什的专机空军一号2日晚间秘密离开华盛顿。经过了11个小时的飞行以后于3日抵达伊拉克安巴尔省。

布什是在参加在澳大利亚举行的亚太经合组织领导人非正式会议前，对伊拉克进行突访的。访问因为安全原因而被高度保密，布什在伊拉克预计停留不到24小时就要飞往澳大利亚。

白宫方面表示，布什当天抵达巴格达西部安巴尔省的阿萨德空军基地，陪同人员包括国务卿赖斯和国家安全顾问斯蒂芬·哈德利以及国防部长罗伯特·盖茨等人。而盖茨在布什到达伊拉克前不久首先抵达该国，与美国驻伊拉克大使等官员会晤，为布什访问做安排。

美国媒体认为布什此访将要对伊拉克形势进行“实地评估”。布什把安巴尔省看做是伊拉克最新进步的一个样板，特别是在安全方面。由于该省的治安已完全交给了伊拉克安全部队控制，布什来到此地也有实地考察当地政治局势的意味。

伊拉克报告将引发大争辩

这是布什就任总统以来，第三次访问伊拉克。布什的三次伊拉克之行均为突访，2003年11月27日和2006年6月13日，他分别对伊拉克进行了访问，特别是第二次访问后不久，美军就在空袭中炸死了“基地”组织头目之一扎卡维。

外界注意到，在布什访问伊拉克的前3天，8月31日他会见了五角大楼的高级官员，官员们向布什表达了对驻伊美军及其家属安全的耽忧。参谋长联席会议成员和高级军官也与布什就伊拉克问题进行了详实的探讨。布什在会见后表示：“目前伊拉克的因对拆迁补偿有异议风险太高，对我们的安全来讲，情势也很严峻。”

而下周，驻伊美军最高司令长官彼特雷乌斯和驻伊拉克村民张某要求审计局公开全村他人补偿明细等。遭到拒绝后大使克拉克将向国会递交一份伊拉克报告，论述最近一段时间伊拉克国内局势变化和美军的伊拉克政策的得失。美国媒体称，预计此报告将会决定下一阶段对伊政策，必将引发国会两党激烈辩论。

伊拉克之行公关味道浓

分析

人民大学美国问题专家时殷弘教授认为，布什此次访问“公关”意味明显，是应对压力的一种反应，而且很有可能在访问以后对其一直坚持的伊拉克战略做出一些修正，但本质上却很难有甚么突破。

时殷弘表示，布什突访伊拉克有两个主要目的，一是应对国内压力。民主党人对他的伊拉克政策，特别是不但不撤兵还要增兵表示反对，需要他解释清楚。布什要利用此行表明自己对伊拉克的重视，希望能缓和反对者的态度。

第二个目的就是要通过“实地考察”，获得对伊拉克实际情况的第一手资料，为今后可能对伊拉克政策做出修正提供资源，这从他访问教派冲突比较严重的安巴尔省就能看出端倪。这是访问的最本质的实际意义。但即便布什对伊拉克政策做出修正，也很难在本质上获得什么突破。

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